第一步。因为只有人多，他才能收到更多的保护费。只有繁荣，才能带来更多的财富。而这一步，所有的目的，都是为后面的计划铺平道路而已。虽然商贸繁荣起来了，但城中的布防非常有限。仅凭几个地痞无赖组成的保安团，最多只能帮忙收一下租金和保护费。想要靠兵力解决布防问题，还要防止国民党和***捣乱，仅凭他手里的那些人手的是不够。因为这些兵力，可能随时因为战争的需要调到战场上。那他们靠什么来维持这里的秩序？靠什么对抗那些土匪呢？三井带兵进山扫除匪患之后，这里的兵力就减少了六七百人。在除掉一部分至今没用康复的伤员，剩下也就二千人。这些人一方面要受训，准备奔赴真正的战场，一方面还要管理这座城。佐藤担心兵力不足，便决定成立一个当地人组成的保安团。用本地人管理本地人人，这样便于交流，也便于管理，最主要的还可以利用这些人对付山里的土匪。当然，他看好这些人的原因，是这些人的命更廉价，远比牺牲自己人，更好一些。这才是佐藤组建保安团的目的。而对付土匪的最好的办法，就是收买那些土匪，用土匪消灭土匪。可怎么才能收买土匪呢？这就需要诱饵，而这个世界没有比金钱利益更好的诱饵。如今佐藤支持本地乡绅富豪，得到了巨大的收效，再加上城市变得更加繁华，保护费也越收越多，而这笔钱刚好可以用来收买一些土匪。果然只要有金钱利益的诱惑，很快就有土匪投靠到佐藤的名下。就连卧虎岭听说城里的小鬼子要组建保安团也心动。竟然打算脱离兄弟会的管辖，进城谋一个差事。正在卧虎岭蠢蠢欲动的时候，幸亏老金及时出面，否则卧虎岭就已经叛变了。这对小龙山和各个山寨来说，其实是一个很大的威胁。因为卧虎岭的枪支弹药不少，很多都是小龙山和兄弟会的人给的。如果他叛变，无疑给敌人送了一份大礼。那小鬼子就可以轻松的摸清楚这些土匪的火力情况，了解各个山寨的人数和装备，还有山寨的具体位置。若是有了这些具体信息，日后小龙山和卧虎岭等各个山寨都有危险，甚至有全部覆灭的危险。故而金参谋也坐不出了，当下出面，给卧虎岭的兄弟分析了一下当前的局势。要说当前的局势，山里确实有些紧张，毕竟山里的物资有限，日子也不好过，眼看要入冬了，这些土匪并没有抢到今年冬天要用的东西。但如果出山，就是等于自找死路。因为他们去，无疑是给小鬼子当枪。自己人打自己人，其实谁也得不到好处，最后损伤的只会是自己人。若是小鬼子发现用不上这些人的时候，肯定会想法削弱他们的势力，到时他们怎么死的估计都不知道。而且这也可能是一个陷阱。拉他们跳入火坑，好一举消灭。这种可能并不是没有。因为之前小鬼子曾经搞过一次发官的活动，结果去的秀才、举人无一幸免，都被活埋坑杀了。卧虎岭的人一听，觉得有道理，虽然他们投靠过去，但生死从今以后由不得他们了。而他们最怕的就是陷阱，因为小鬼子做事反复无常，没有人断定他们会不会忽然变卦。这可都是小鬼子的惯用伎俩。而且他们翻脸不认人的速度也快，说杀人就杀人。这才吓得卧虎岭的人放弃了投城的计划。虽然稳住了卧虎岭，可山里的土匪也不少。尤其是平日里好吃懒做惯了的土匪，再加上都是老光棍一个，又没有储备粮，也没有棉袄，就连住的地方也非常简陋，故而就有些动摇。当下就有人冒险带着自己的兄弟下山试试运气。没想到佐藤这个老狐狸竟然很会耍心眼，不但亲自接见，还请众人大吃了一顿，还当场许诺对方一个保安团团长的职务。至于此人带出了的三十多个兄弟，也都全部编入保安团中。同时委任此人负责招募保安团成员的任务。一时间山里的土匪听说后各个惊讶。因为谁想不明白，小鬼子怎么忽然变得这么好？也有的认为这是骗局，不敢去的。但更多的人知道小鬼子没安好心。就像当年国民党当年招募新兵一样，说是新兵，给新衣服，给装备，给枪，还给粮食。可如果真的加入，很快就会发现这一切都是一个幌子。其实就是利用他们骗取一些经费，根本没有那么好的待遇给他们。平日里不出事还可以，一旦出事，就利用他们去打仗，让他们卖命，这种当走狗的事，谁也不愿意做。但山里什么样的土匪都有。有些土匪是有奶就是娘，哪里还考虑什么后果。一些当年投奔过国民党的旧部，也在此刻投靠过去的。但更多的人认为这是小鬼子的计谋。