图雷姆，曾经的德莱尼小镇，现在破碎者的家园。 之所以将这里定为联盟大会的召开地点，真不是想要恶心德莱尼人。相反，这个地点还是维纶提出来的，他想要趁着联盟大会，和破碎者好好沟通一下。 他向阿卡玛等人表达了歉意，并且邀请他们返回沙塔斯。但是阿卡玛拒绝了，就算现在回到沙塔斯，依然避免不了歧视，更何况他们已经在罗杰这里看到了恢复容貌的希望，不过是二十年的效力而已对于生命数百年甚至上千年的他们来说，不过是一晃的事情。 阿卡玛的拒绝让维纶对罗杰更加感兴趣了，一个可以让卡拉听从指挥，让阿卡玛拒绝返回沙塔斯的人类，应该有着不同寻常之处。 很快，他就见到了罗杰。 他一眼就看出了罗杰的强大实力，并且发现罗杰非常受到联军上下的爱戴。如果不是事先知道联军的首领是图拉扬的话，他可能以为罗杰才是联军的最高统帅。 会议开始，罗杰一声不发，全部都是图拉扬代表联军发言。谈判的时候，大家都在力理据争。因为每一次妥协，都会丢失很大的利益。 没有人愿意吃亏，德莱尼人更加不愿意。维纶的返回，让德莱尼人实力大增，说话的声音自然也就大了。 而鸦人解除了诅咒，自然也想要更多的利益。 联军就更不用说了，贵族出身的图拉扬，从小就接触政治。而且，他代表的联军是由多个势力组成的，必须要为这些势力争夺利益。 再这样的情况下，联盟大会争吵了三天，也没有定下来完美的解决方案。 见到僵持不下，罗杰说道：“我有一个提议。”
“既然我们要组成联盟，那么就要对付共同的敌人。当前我们已知的敌人有燃烧军团、兽人、食人魔，我们可以根据这些敌人的情况作出安排，很多地方是需要我们多方共同经营，我们不妨将这些地方作为共管地区，变成我们协同作战、互相交流的地方。”
“我们有很多种族，都应该有属于自己的主城。德莱尼人是沙塔斯，鸦人是通天峰，黑暗神殿就作为之前联军的主城。当然，黑暗神殿以前属于德莱尼，所以作为补偿，也为达拉斯将军驻守沙塔斯的条件，我们会让出一部分黑暗神殿的管辖权，由卡拉带领一些德莱尼人驻扎在那里。介于我和破碎者之间的协议，卡拉等人只能在黑暗神殿居住十年，如果我无法完成对破碎者的承诺，黑暗神殿将归属于破碎者。到时候，德莱尼人想要继续留在黑暗神殿，需要和破碎者协商。”
安苏对此没有意义，这个协议对鸦人影响不大。 维纶也没有拒绝，虽然黑暗神殿是德莱尼人建立的，但是他也知道联军不会将黑暗神殿拱手相让。至于卡拉驻扎在黑暗神殿，维纶也是赞成的，虽然卡拉恢复了意识，但是它毕竟成为了黑暗纳鲁。在没有恢复圣光状态之前，很有可能会引起德莱尼人的排斥。它到黑暗神殿一来可以宣示德莱尼人对黑暗神殿的属权，二来照顾一下破碎者，免得他们收到罗杰的欺骗。 罗杰见没有人反对，继续说道：“我们拥有人类、矮人、精灵、德莱尼、鸦人五个种族，每个种族都可以掌控两个小镇规模的据点。破碎者情况特殊，图雷姆给予作为破碎者的据点。”
大家看向维纶，维纶点头说道：“可以，德莱尼选择泰雷多尔和奥金顿作为据点。”
安苏也说道：“鸦人选择斯克提斯和海角营地。”
鸦人数量少，所以安苏的选择有些保守。 图拉扬说道：“人类选择荣耀堡作为据点，另外一个据点以后再建。”
矮人和精灵人口稀少，没有选择已有的据点，也选择以后再建。 这一项也顺利通过了。 罗杰继续说道：“剩下的据点将会成为我们多方共管的据点。因为作战需要，我们需要指定几个地方作为后勤基地，目前塞泰克山谷可以提供粮食，黑暗神殿和图雷姆可以提供木材。”
“荣耀堡附近拥有矿产，可以提供金属。”
图拉扬说道。 安苏也说道：“通天峰周围也有很多矿产，不过需要矿工开采。”
“德莱尼可以提供矿工。”
维纶说道：“除了矿工之外，德莱尼还可以提供其他工匠，帮助修建据点以及工坊。”
最后，罗杰说道：“为了指挥方便，我们需要达成一个协议。在主城和各自据地作战的时候，要听从主城和据点的最高指挥官。如果在共管地区作战，那就听从军职高的人指挥。当然，各势力首领不在此列。而且，我们要有制作一个统一的军职表，一边将领士兵可以熟悉彼此的建制。”
众人点头，也认可了这个建议。 在罗杰保持中立的建议之下，新联盟组成。为了区别于艾泽拉斯世界的联盟，这个新联盟被命名为德拉诺联盟。同样也划定了限制，德拉诺联盟仅限于德拉诺世界有效。如果要和艾泽拉斯世界的联盟结合，那就需要重新谈判。 罗杰也不是全部保留，阿尔托号就是罗杰留的心眼。它其实已经算是一个据点了，不过罗杰依然把他当成战舰。 这种打擦边球的行为众人也看在眼里，也不戳破。罗杰作为联盟之中的特殊存在，理应享有特权。 建立之后，整个联盟迅速整合成为一个巨大的战争机器。 有充足的物资支援之下，军队逐渐强大起来，联盟的斥候也开始进入刀锋山和霜火岭、赞加沼泽、纳格兰和法兰伦。结果传回来的消息并不是很好，兽人、食人魔和恶魔都在集结军队。 当然，也有好消息。纳格兰的恶魔遭到了食人魔和兽人的拼死抵抗，一直在纳格兰西部徘徊，始终无法越过战槌山、哈兰、沃舒古一线。纳格兰的黑暗之门就在悬槌堡附近，简直就是在食人魔的腰眼上插了根钉子，食人魔比任何人都想关闭这个黑暗之门。 哈兰是兽人隔离病人的地方，那里有格罗玛什的儿子，所以格罗玛什一直带领战歌氏族抵抗恶魔的入侵。虽然他听从了卡加斯的建议，召集了其他氏族，但是却没有时间去担任大酋长。没有格罗玛什的领导，兽人只能龟缩在地狱火堡垒，不敢踏出一步。 这也给了联盟进攻的机会。