乾祐九年三月二十日，季春，自东京发，一路走走停停，前后耗费了近一个月的时间，汉帝刘承祐的北巡之路，终于走到了沧州。 这一路走来，察政、亲民、奖善、惩奸，看的、听的、办的事情，是一点不加少。别看刘承祐有甲士相护，美人相伴，子嗣相随，可一点都不轻松。而游山玩水的初衷，早被他抛诸脑后。 就一月的巡看结果来看，虽然地方的治理上，仍旧不乏问题，但总体而言，经过开国十年的沉淀，河北的元气已然恢复不少。尤其在乾祐五年，汉辽之间达成和议之后，州县渐安，河北已再度成为大汉比较稳固的基地，人、粮、财、物多取于此。 “沧州知府臣楚昭辅，携职掌官吏，恭迎陛下！”
銮驾停在州城清池城郭下，知府楚昭辅带着一干人等，摆出一个不小的阵仗，迎接刘承祐。 “陛下有谕，众卿免礼平身！”
刘承祐并没有下车驾，只是挥了下手，由张德钧在前，朗声道。 张德钧这太监，端正的面容间，隐隐带着点傲意，声音中气十足。随驾出巡的这段时间，于张德钧而言，可谓风光无比，作为天子身边的内侍行首，虽然不甚自由，但在有限的时间，也享受到了来自地方官吏的尊崇。 虽然皇帝没下车驾，一干官吏，还恭恭敬敬地谢恩起身。 很快，得到授意，张德钧又道：“陛下口谕，着知沧州府楚昭辅，登銮驾谒见！”
闻命的楚昭辅，原本有些沉抑的表情，顿时露出喜色，谢恩的同时，赶忙小心翼翼地登上銮驾。皇帝这一路走来，可还没传出有什么官员能御驾而面君。 对于楚昭辅而言，他既非皇帝幸臣，也没什么名望，资历也不深厚，至于州府的治理，虽然自认有些建树，却也不觉得足以登銮近身面君。是故，感到荣幸的同时，也不由生出些疑惑与忐忑。 “楚卿，坐！”
看着一脸郑重，小心翼翼登上车驾的楚昭辅，刘承祐放下手中的书卷，伸手示意了下。 “谢陛下！”
见皇帝一副温和礼下之态，楚昭辅也恢复往日的从容，坐下，嘴里则谦逊地说道：“臣身无尺寸之功，登銮驾而谒君，实在有愧！”
“谦虚了！”
刘承祐淡淡一笑，看着楚昭辅，说道：“两年未见，风采依旧啊！”
“陛下却是天威日盛！”
楚昭辅应和着。 扫了眼外边，刘承祐手朝外一指，说：“城前这么多职吏，得有三四十人吧！”
楚昭辅解释道：“回陛下，闻御驾至，沧州府下五县七品以上诸职官、军吏，今日特齐聚于此，觐拜陛下。群僚尽心王事，未闻天音，今若能得见天颜，此生无憾！”
“朕此番出巡，目的之一，便是让你们见见朕。常闻臣下言尽忠王事，但如若你们连忠的是谁，长相如何都不知道，那只怕也仅是挂在嘴上罢了......”刘承祐轻笑道。 “忠诚陛下，效命大汉，乃是臣节，岂在于是否得见天颜。陛下此言，只怕让僚属们惶恐啊！”
听皇帝这么说，楚昭辅一板一眼，严肃道。 闻之，刘承祐微讷，旋即洒然道：“倒是朕，言语有些不妥了。不过，天下臣工僚吏，何止万千，能有楚卿这等觉悟的，又有几人？”
“陛下所言甚是，不过，如今驾幸沧州，上下职吏幸见御容，乃阖州上下之福，异日将更加用心于王事，不敢懈怠！”
楚昭辅说。 “但愿如此，朕也盼望，出京走一走，能起到些激励效果！”
刘承祐淡淡然的。 “陛下是否先见见沧州府吏？”
见刘承祐的目光还落在外边，楚昭辅请示道。 “不必了，朕一路北来，也乏了，让他们都回去，明日再行接见！”
刘承祐摆了摆手。 “臣考虑欠妥了，竟未顾及陛下之劳顿！”
楚昭辅当即应道：“行在下榻之所，已然安排好，请陛下入城！”
闻言，刘承祐转向他，语气中带有些玩味：“你这州城中，不会也提前给朕抢建出了一座行馆吧？”
注意到天子的眼色，楚昭辅赶忙解释道：“只是将城中驿馆，稍作清扫归置，以充行在，简陋之处，还望陛下谅解！”
路过德州的时候，当地官员，调拨钱粮，征召民力，修了一座华丽的楼阁，用以接驾。当然，若仅是如此，刘承祐虽然会责备一句铺张浪费，并告诫一番，警告后人，也就罢了，毕竟是地方的一份心意，他又不是完全不近人情。 然而，邀宠献媚不说，还以奉驾为名，募集钱粮，并邀城中富户大族进献珍奇，以装饰行在。在这个过程中，自然也没能少了贪墨以及权钱交易之事。有的人，脑袋瓜子却是不够灵敏，又或者是天下渐渐太平，国家不再那么穷困，太多官员已忘记了皇帝早年的节俭。 德州事的结果，狠狠地震慑了一干人。知府被刘承祐责了个“昏官”的评价，被罢官免职，涉事职吏，多有惩处，情节严重者，直接斩首。事实上，德州知府，是有些冤的，只能怪他运气差，受人蛊惑，龙屁没拍对地方，成为了被杀的一只鸡。 德州与沧州中间隔着一个景州，但那里的情况，早早地便传到清池。前车在前，楚昭辅这后车，自然要当心了。 刘承祐收回了目光，似乎很满意，说：“驿馆就别去了，府下官吏齐聚，朕若占了，他们还得另觅宿处。就让他们住吧，也算你这知府替朕对他们扫榻以迎！”
“陛下对臣吏的关怀，真是无微不至！”
楚昭辅恭维了一句，脸上露出一抹为难：“那陛下？”
“朕就到你的府衙去吧！”
刘承祐摆摆手。 “府衙未及修整，只怕怠慢了陛下。是否让臣，在城中寻一宅邸，暂作迎驾之所？”
楚昭辅建议说。 “这城中，还有什么宅邸，能比你的府衙更大、更好，更适合接待朕这一干随众？”
刘承祐轻轻一笑：“你们不会认为，朕住惯了皇宫，就难适应地方衙舍了吧？”
“臣岂敢？”
见皇帝心意已决，楚昭辅拱手道：“敢请为御驾开道引路！”
“准了！”
“谢陛下！”
很快，在楚昭辅的亲自侍奉下，御驾缓缓进城，龙栖军屯于城外，大内军士则入城，监控城门街道，并提前进驻府衙，以作护卫。 沧州府衙，坐落在城西北，占地规模确实不算小，然而从跨入府门开始，刘承祐便发现，虽然干净整肃，但各处都透着些陈旧、寒酸。地面有凹坑，梁柱未漆全，砖瓦之间有明显的修补痕迹，就像贴着膏药一般，装饰更是极简，至于园圃什么的更没多少树木花草，唯一看起来像样些的，只有神断公务的大堂了。 刘承祐置身于大堂内，四下打量着，把玩着令筹，刘承祐瞟着楚昭辅，轻笑道：“楚卿啊，难怪你不好意思让朕落宿府衙，这沧州府衙，比朕想象中的还要简陋啊！”
“让陛下见笑了！”
楚昭辅拱手说道：“府衙乃理政断事之所，足用即可！”
“可是朕听闻，有的官员觉得，衙署乃朝廷与官府权威所在，如果不够威严大气，难免使百姓轻视，不知敬畏......”刘承祐悠悠说。 远在洛阳的王晏，忍不住打了个喷嚏。 楚昭辅满脸严肃，说：“其身若正，威严肃立，岂在于府衙华丽与否？”
“说句心里话，你楚昭辅的俭朴，朕在东京就有所耳闻，并且，有的时候，不禁思考，你楚昭辅是否真的那般节俭......”刘承祐嘴角带着些笑容。 “臣惶恐！”
楚昭辅退后两步，拜道。 “你不必惶恐！”
刘承祐当即一摆手：“朕这一路来，也见了不少州县衙门，如论清简，就当属你这沧州府。说实话，朕很欣慰！就进入沧州境后的见闻而言，不得不说，也不得不感谢已故刘广平公给朕推荐了一名干吏啊！”
“陛下此言，让臣汗颜啊！”
听皇帝评价，楚昭辅不由道，脸上带着感慨之色。