很快，分析结果就出来了。组会上，李欣向众人作介绍时，如是说：“这次查获的毒品，与以往还是有差别的，核心的化合物有了微调，使得保留绝大部分特性的情况下对于制备更加容易，降低了生产成本，换取了产量，这应该是核心生产工艺发生了迭代，这很有可能证明，我们的对手并不简单，他们很可能有极强的专业素养，能够自主的进行工艺的改良和完善，如果没办法从源头上一网打尽，可能今后情况会更糟糕。”

“但是如果想要从源头上解决这件事，那必须出国，这需要上级的许可和外情局的大力配合，我们局应该是没有问题，但是授权很不好拿，因为没有司法权，只能隐蔽行动，这就是的政治风险增加了不少啊。”

尤里在听到李欣的话之后说道“虽说如此，但是目前的情况看这也许是最优解了。卡尔多那边一时半会的很难张嘴，虽然我们摸排了他的社会关系，发现他还有个孩子，而且他对孩子还是很有感情的，这可以作为突破口，但是因为他早年的入狱和离婚，导致他的儿子对他有很大的不满，还需要我们在、做工作才有可能，这就使得我们进入境外抓捕伊姆成为了现在最好的选择。技术部的人员已经复原了部分数据，大概能锁定范围在一个市里，如果能抓到他，说不定还有机会揪出供应链。至于上边的话，我去想办法吧”刘栋对众人说事已至此，也没有别的更好方案了，于是众人就通过了刘栋的这个方案，由他向缉毒局申请海外行动。会议散会之后，郑夏就把情况和成北风说了，希望他能想办法通过这个境外行动的请求，成北风一口答应了下来。果不其然，几天之后，调查组果然接到了允许对外行动的命令，为了保险起见，在境内留守了两名队员，凯瑟琳和伊森，他们负责继续对卡尔多进行调查，以期尽快掌握更多情报。其余人则以贸易公司的名义，乘坐包机前往F国进行进一步的调查工作。组员们这次出动都没有带武器，以防止出入境的时候被检查查到，到当地之后会有当地的探员负责提供相应的武器装备。在飞机上，韩阳抱怨说：“这都搞什么啊，到了当地拿到的还不知道是什么武器装备呢”刘栋无奈的说：“这确实没办法，这个地方不在TPC的司法辖权范围之内，武器申报入境要走官方程序，进去了还会有当地警方陪同，行动受限，而且据说当地警方的清廉度很受怀疑啊。”

“小伙子，习惯就好了，我们在辖区外行动经常这样。”

尤里放下手里的报纸，抬起头来说：“不过这些国家按照外情局的实力，要搞到点好装备，应该是不难的，你就放心好了”飞机很快降落在了F国首都的机场，刚刚从空中俯瞰F国首都，整个首都里高楼大厦林立，在阳光下反着刺眼的光，低空还能看到许多地效飞行器在规定的轨道上穿梭飞行。川流不息的车流在规划整齐的道路上有条不紊的走着，一派繁荣的景象。李欣感叹道：“没想到这地方居然已经能做到普及地效飞行器了，总部推进这么多年一直进展不大，现在也只能用在城际交通上。”

“但是现在看到的只是这个国家光鲜亮丽的一面，首都建设的自然是非常好，但是世界是参差的啊，都不需要出首都，只要在外圈的几个地方看看，就知道这地方有多乱了。”

郑夏一面刷着手机，一面说道。“这就是完全自由市场导致的结果？”

李欣问“也不是，政府主导的全面私有化是一方面，其他政策导向也有问题。香格里拉协议签订之后，TPC出台了税务法，向大企业和掌握财富的少数人增加税收，所有实行主权返还的国家都统一实行了这个税收制度，但是当时选择主权让渡的那些国家，很多就出于种种别的原因提供了优势的税收条件之类，把很多企业吸引到这个地方来了，最后有些国家慢慢的变成了企业，政府甚至是某些地下人物一起掌权。”

郑夏补充道。香格里拉协定是二十五年前TPC全体成员国在香格里拉召开的为期一个月的首脑峰会所得出的最终结果，其目的是将TPC由一个国家间为了促进技术发展，维护和平的松散的政治组织转变为一个能够代表地球实际力量的主权实体，并以此为契机，参与星际联盟的相关事务。在会议上，关于原有的各个国家与新的TPC主权实体的关系这个议题爆发了激烈的争论，最终的解决方案是双线路方案，即部分国家选择完全加入TPC这个主权实体，然后由TPC的管理委员会将治理权重新返还给各国政府，各国政府在这样的基础上，遵守管委会制定的法律的前提下进行治理。另一部分国家则承认TPC的代表主权，同时同意联合作战司令部的部队在以应对异常现象和外星侵略战争为前提的基础下，在这些国家进行有限部署，而这些国家在内政上具有相当的自主权，只遵守TPC的基础法律，其他包括税收，司法等等内容全部有高度自治权，这也是TPC在转型之后成立对外情报局的原因。而刚刚提到的税法，是TPC转型之后所做的贡献之一，通过合理的税收和再分配，解决了绝对贫困的问题，拉动了许多欠发达地区的发展，同时又通过一些另外的扶助措施减少企业发展受到的影响。但是虽然有这些措施存在，由于税法和相关改革确实造成了企业利益的损失，很多企业仍然决定在一定程度上退出受影响的市场，转投入更有利的主权代表国家中。这样的情况在经过二十年的发展之后，在这些国家就造成了郑夏刚刚说到的结果。