第二天，兵马司的人来请张清，说霍将军他们经过连夜讨论，已经做好了建设军寨的方案，请张清去做最后拍板。虽然只睡了五个小时，不过具有火之戒的张清精神奕奕，一大早起床也没感觉疲惫。吃过早饭后，张清来到兵马司的议会厅，霍去病，张寒，杨七郎等几位高级将领都在这里。内政司的萧何，军情司的吴用等人也在。看到张清来，他们全都恭敬地站起来，齐声道：“主公。”
“大家早。”
张清坐上主位，摆摆手示意大家坐下。“预防稀碎大草原的游牧民族，设立军寨的事，你们已经有结果了？”
霍去病站了起来：“主公，经过我们实地调查取证，发现要预防北方游牧民族南下，几座军寨远远不够，只能沿着山脉修建一条上百里的长城，才能有效阻止游牧族南下。”
“上百里的长城，这就是你们讨论一夜的方案？”
张清有些生气，这不是开玩笑吗？这是什么工作量啊，把所有人派过去修长城，都要十来年。而且上百里的长城，得多少人驻守，看的过来吗？看张清脸色不对，霍去病马上说了第二个方案。“主公，我们可以在大戈壁北方修建多处烽火台，再设立几十个军事堡垒，每个堡垒派二三十人把守，配上强弓硬弩。这样的话，如果小股游牧族想南下打草谷，必定会被军堡阻挡。”
“就算军堡被大股敌人一一拔除，那也能给我们集结大军争取到时间。”
张清想了想，这个计划可以倒是可以，就是觉得有点保守了：“有没有第三个方案？”
“有的。”
霍去病道：“有第三个方案，不过其他人都认为太过大胆冒险。”
张清来了兴趣：“说说看。”
霍去病指着地图说：“主公你看，如果我们直接在稀树大草原中斡难河畔最狭窄的渡口这里，建立起一座城，北方游牧族的南下之路几乎可以全都拦截掉。他们只能从西部的撒哈拉沙漠，或者西南部的罗斯冰山绕行上千里，才能进入萨雷耶大戈壁。”
“西部撒哈拉沙漠气候极度炎热，路上缺少水源。罗斯冰山特别寒冷，又有很多高耸入云的山峰，道路难以通行。”
“我想不会有游牧民族，能从撒哈拉沙漠，还有罗斯冰山两个方向来攻打咱们。”
张清提醒霍去病：“不仅仅是游牧民族，也要考虑撒哈拉沙漠和罗斯冰山的本土势力对我们的威胁。”
霍去病回答道：“主公，据我的调查，撒哈拉沙漠地区人口稀少，最多能凑出上千骆驼骑兵，没有能力对我们造成威胁。”
“而罗斯冰山的人民已经适应了极寒气候，萨雷耶大戈壁太热了他们根本受不了。领主艾德·史塔克也只是一心想关起门来，做他的北境之主，我觉得威胁性不大。”
张清问：“那大家为什么反对？”
霍去病解释：“在斡难河畔筑城，就像一根钉子一样楔进女真人的地盘，可以切断建州女真和长白山女真部落的联系，把他们一分为二。而且在此筑城之后，可以凭此城为跳板吞掉女真族，全面入侵草原也更方便。”
“可诸位将军以为，直接在草原上筑城，不仅会彻底激怒女真人，让他们不惜代价来阻止我们，甚至会引起其他游牧民族的强烈反对。”
“我们现在的实力，抵御女真人尚且勉强，若是草原上其他部落也与女真人联手，咱们根本无法抵挡。”