第一，而生产力的下降可是由许多原因导致的。比如天灾，干旱，饥荒，瘟疫，战争、这些里面的随便一个，都能让大唐的国力急速下降。而国力下降的表现，则是税收加大，百姓们苦不堪言。而军队的粮草也会得到衰减，第一代价就是军队要缩减。如果缩减，那么大唐军事力量也会下降，这里面的不稳定因素简直太多了。白景衣摸了摸头：“这古代还真是不方便啊！”
别看大唐现在十分的强势，可是如果经历了一场大干旱，此时如果还有外敌来犯，那么大唐肯定就要歇菜了。如果经历了这些，起码税收要一年左右才能够补上亏空。所以大唐现在，谁都不敢保证国力能够一直源源不断的提升。李二不敢保证，白景衣也不敢保证。身后的那些大臣们呢，则更不敢保证了。所以大唐现在唯一能注意的一点就是，加强对小国们的压迫。要让小国们彻底的对大唐失去想法，这样才算是摆平了外部的敌人。下面的大臣们则继续开始了进言。“启禀圣上，微臣认为我大唐正应当如此，就算不派遣官员们到这些小国为官，那么我大唐也不见得就会亏损，毕竟这些被流放的大臣们对我大唐并不是十分的忠心，而且还经历了流放，微臣觉得他们现在对我大唐应该全部充满了怨恨才是！”
“还请圣上三思，我大唐实在是没有必要去冒这个险，毕竟那些被流放的旧臣们，对我大唐的想法，谁都不知道，而如果此时圣上要给他们戴罪立功的机会，他们也会为了逃离流放的生活而同意下来，但是到了小国做官后，那可就危险了。”
“这些小国们距离我大唐可谓是万里之远，如果他们起兵的话，消息都得半个月左右才能传到我大唐来，试问圣上，这种环境下，我大唐怎么能够保住他们不会背叛我大唐？”
“他们本就对我大唐充满了怨恨，加上这些小国们对我大唐也不是真正的臣服，我大唐如果真的疏忽了，将这些大臣们派遣到了小国做官，那么日后他们要是联合在了一起，将我大唐的秘密全部公之于众，那么我大唐该如何呢？还请圣上明鉴！”
而此刻的白景衣，虽然不言不语，但是对这大臣的进言还是十分认同的。那些流放的大臣和小国们如果到了一起，这不就是狼狈为奸吗?