这天。李怀召见了黄明辉，他想清楚了，云中这个烂摊子，估计也没人敢接手了。就算有人接手，心不狠，那也管不住。黄明辉是最合适的人选。他对自己有用。那就留着他！“黄明辉，本王赐你为云中郡太守，这不是你买来的官，也不是你偷来官，这是本王赐你的官。”
“臣，谢王爷！”
黄明辉激动万分，跪伏在地上谢恩，久久不愿把头抬起来，他发出的声音都有些颤抖。终于有人欣赏到了他的才干，而且是在他大起大落之后，并且他本该被送上刑场。“你先别着急谢恩，本王有两个条件。”
李怀淡然的说道。“第一，黄二郎欠我一笔账，一共是一千万两，你帮我收了，该杀的杀，该判的判，你自己拿主意。”
这笔账，李怀本来打算自己收的。现在正好拿来考验黄明辉，兄弟相残，这是有点残忍。但是，黄明辉这种人，应该不会在乎。“遵命！”
黄明辉一口应了下来。“第二，云中郡以后所有大事，都要以文书形式，向九原报备，包括每季的财务，所有死刑案件，工农商的发展，都要上报九原太丞，你懂本王意思吗？”
黄明辉愣了一下，如果没有最后一句，他会以为是凉王不信任他，不信任也正常，毕竟他是戴罪之身。然而有了最后那一问，这整段话就有了别的含义，他不得不多想。半会。黄明辉猛的抬起头来，“集……集权！”
李怀笑着点头，“没错，凉州未来一定是走集权专制，凉王宫没有建成之前，九原就是本王的中央。”
古代用的最多的两个制度，就是集权专制和分封制，而且特别有规律。前面一个朝代用集权专制，后面的朝代十有八九就搞分封。虞国就是用的分封制，李怀也是享受到分封制的福利，才能够有属于自己的一个州。他现在要反着来，搞属于自己的小朝廷，实行集权专制制度，这当然是他的权利。可这毕竟是和虞国的方向相反啊。黄明辉以为自己胆子够大了，没想到，凉王的胆子已经大到这个程度。他就不怕龙颜震怒吗？“你要反对本王？”
李怀探头问道，他敢真敢反对，现在就要让他体会，集权专制的威慑！“不敢！”
黄明辉低下了头，答应了第二个条件，虽然每件事都要汇报，增加了许多麻烦。但是，凉王并没有限制他的权利。跟过去没两样。再说了，虞国所用的分封制定了盟约，只有李家子孙才能够封王。其余人最多只能封侯。其实本质上还是集权专制。李怀就算搞集权专制，朝廷也许会有人嚼舌根，皇帝李乾肯定是没意见的。“王爷，臣请愿开荒！”
黄明辉见李怀交待的这么着急，那肯定是要走了，急忙说起李怀第一天进城，他就说过话。现在不问，那不知道要等何时。“开荒可以，但是你要本王同流合污，贿赂兵部，本王以为不妥。”
李怀也想过这个问题。凉州的难民和流民，始终是他心上一块大患，但并不是那么好根除。这件事急不得，更慢不得。“禀凉王，臣以为，民已投身水火，不必墨守成规，若是诚心为民，越过雷池，未尝不可。”
黄明辉谏言道，他还是坚持他的想法，因为这是最简单的。现在正好铲除了梨庄，还有古城欠下的一千万两白银，他们现在有的是钱。就只是缺少粮食。这也不能说是贿赂，这叫取之于民，用之于民。李怀看着他，叹了口气，“黄明辉，本王现在给你再加一个条件，不管遇上什么事，你别老想着走捷径。”
黄明辉低下了头，虽然没有说话，但是他表情明显不服，这种人要放在朝廷。他敢在朝堂上，指着皇帝的鼻子骂。真叫人又爱又恨。李怀只好给他解释清楚。“你还记得本王跟你说过什么吗？皇爷爷他爱养鱼，把鱼养肥，养成一群，然后就一网捞上来，你也要本王变成渔网里的一条鱼吗？”
“你以为兵部干的那些事，皇爷爷他就真不知道吗？皇爷爷是老了，可没有老眼昏花！”
更为重要的是，把自己的命运交托别人，这本来就不是什么好主意。万一钱花了，兵部没有多的粮食运过来。该怎么办？黄明辉脸一拉，抽了几下，抬手作揖，艰难的说道：“臣……知错，不敢了！”
“你缺多少粮食，做什么用途，都写成文书，发给九原太丞，她会想办法。”
李怀交待道。只要打通了凉州的商道，有钱还怕买不到粮食？这又不是荒年。等到九原第一阶段工业完成，凉州想要什么，他们都得屁颠屁颠的送来。这绝对不是李怀说大话。“遵命！”
黄明辉拱手道，不能违反乱纪，他那些注意就都不好使了，只能等九原的消息了。次日。李怀便离开了云中城，向北而行，随着距离长城越来越近，他的心情也越发紧张。……洛阳！“杂碎！”
“你们都是一群杂碎，吃人不吐骨头，你们还是人吗？”
“要不是朕的皇孙告发，你们还打算瞒朕到什么时候！”
朝堂之上。李乾大发雷霆，龙桌都被踹翻了，指着群臣的鼻子，骂了大半个时辰。没有一个人敢喘口大气。然而骂到最后。李乾就说了两个字，“彻查！”
“遵旨！”
朝会散了，出了太极殿，文武百官都凝固着眉头，这一下，恐怕至少有几百人要丢了脑袋。这个凉王，怎么这么苟，才到封地多久，就学会给皇帝打小报告了。以后可得小心点憨皇孙。他们还真误会了。李乾早就知道朝廷里有大鱼，也到了收网的时候，就差找一个由头了。李怀这一封书信送来。由头不就来么。李乾这么做，无异于是要把李怀给孤立在凉州！“孙明山有什么反应？”
李乾收到李怀送来的书信和证据，也派人给了孙明山一份。他选中的人，就是一个愣头青，白白给自己惹这么大一个麻烦。不知道孙明山会做何感想。“回禀陛下，孙先生并没有特别大的反应，他就是叹了口气，然后说……说……”洪公公有些欲言又止。“他说什么了，你倒是说啊！”
李乾不耐烦的说道。洪公公把头一埋，说道：“孙先生说：太子爷就是被这些人累死的。”
这句话仿佛有一种无形的魔力，如同一根刺，扎在了李乾的脑海中。顷刻间，他闪过千百个念头。“朕还在世，能收拾得了他们，太子爷若还在，也能够压住他们，之后呢？”
李乾暗想道。真有一天，他也不在人世了，李家的江山能够维系吗？那些开国的功臣，他们会老实吗？李乾越想心越凉。洪公公浑身忍不住颤抖，他感觉到一股熟悉的气息，充满了暴戾和血腥味。“传老五！”
李乾吩咐道，五皇子和二皇子都没有封王，都待在京城，担任着重要官职。二皇子监管着兵部。五皇子则统率镇抚司，这是皇权特许的一个集行动和查案一体的刑法司。不受任何人管辖，直属皇帝。简单来说，镇抚司就是李乾手里的一把剑！“怕是要有数万人头落地了！”
洪公公暗想道，便马上去找五皇子，李星野。