第一道令旨，严令兵士不得抢劫奸淫百姓，违令者斩！第二道令旨，所有大明新军统辖州府，足岁一律施行二八制。百姓得八，田主得二。第三道令旨，自耕农家中劳动力不足，可向大明新军提出申请，大明新军可派士兵协助耕种。苏观生看了这三道令旨，由衷的赞叹道：“古有汉高祖入关中约法三章，今有您唐王殿下南京城下与民休息三道令旨啊！”
堵胤锡问道：“殿下，施行二八租税，百姓和田主都有了粮食，敢问军粮军饷从何而来？”
朱聿鐭道：“仲缄，这也正是我要和你还有宇霖商议的事情。我有个想法，不知道行不行。”
堵胤锡和苏观生一起道：“请殿下明示。”
朱聿鐭道：“我想施行摊丁入亩。”
“摊丁入亩？”
苏观生听了这个四个字不由得一惊，从字面的理解他就能知道这四个字的意思和分量。就是将人头税摊到地里去，那样的话，二八税制就是租田种的种田人实实在在的得“八”，因为他们没有地，就没有税；而田主的“二”也不是全得，因为这个“二”里面还包含着税，因为田地是他的。堵胤锡摇了摇头道：“殿下，现在……现在恐怕不成啊，我军现在的首要任务就是团结一切可以抗击建虏之人打败建虏，如果施行摊丁入亩，只怕田多的大户都会去投靠建虏啊！”
朱聿鐭见了苏观生的表情，听了堵胤锡的话，立刻意识到推行摊丁入亩的难度，面无表情的道：“当然不是现在，这所有的一切都要等我们打下了南京城以后再说。现在一切外甥打灯笼。”
苏观生和堵胤锡听了“外甥打灯笼”四个字都是不解，互看了一眼。堵胤锡老实问道：“敢问殿下，何谓外甥打灯笼？”
“照舅（旧）。”
苏观生和堵胤锡听着“照舅”二字，哈哈一笑。就在这时，康沛宁进了行辕大厅，道：“殿下，有紧急军情。”
康沛宁跟着朱聿鐭虽然还不到两年，现在已经长得不比朱聿鐭矮多少了，虽然瘦了，但是却十分的精神，小伙子眉清目秀，观之可亲。他跟着朱聿鐭北进南京以后，朱聿鐭放了他三天的假，让他上西山岛上见过一次自己的太爷爷。昨天才回来。“什么军情？”
康沛宁道：“回禀殿下，江北驻守扬州的建虏正在江边集结，似乎有南下之意。”
堵胤锡和苏观生一听这个军情，都吃了一惊。苏观生问道：“大约有多少人？”
康沛宁道：“传达军情的兄弟就在行辕门前，小人将他唤进来亲自向殿下禀报吧。”
朱聿鐭道：“早该这样。下次有传送军情的兵士让他们自己进来说话。”
“遵命！”
当天晚上，一次重要的军事会议在行辕的大厅上召开了两个多时辰，对于江北正在集结的五千多清军因为望虞河还没有疏通，所以都没有办法对付。这支清军肯定是要渡江的，但是他们渡江之后是进入南京城加强南京城的守备力量，还是主动进攻明军，也都有不同的看法。苏观生的主意是将兵力集结在便于机动的位置上，然后故意让出清军有可能登岸的渡口，当他们半渡而击之。李过立刻反对苏观生的主意，既不知道建虏从哪里渡，也不能确定建虏到底有多少人，关键的是拿什么击？红衣大炮几千斤重，数量有限，你在东边布置，建虏从西边登岸，怎么办？高一功的主张在沿江布置烽火，发现江北建虏渡江立刻以烽火示警。高一功的主张被袁宗第否定掉了，烽火一点，那不是告诉南京城里的洪承畴他们的援军到了吗？这不仅是给守城的清军在鼓舞士气，同时还容易造成明军恐慌。明军的新兵太多了，对于没有上过战场的新兵而言，烽火就意味着死亡。堵胤锡道：“殿下，大家都说了不少了，还请殿下那个主意吧。”
朱聿鐭道：“无论是苏大人的等着建虏半渡而击之，还是国勋将军的设立烽火，这些都不是从根本上解决问题的办法。向从根本上解决这个问题，最简单的办法就是疏通望虞河，让太湖的水师进入长江。张三——”张三道：“微臣在。”
“还要多久能疏通望虞河？”
“回禀殿下，起码还要六七天的样子。”
“不行！”
朱聿鐭道：“我只能给你三天时光，三天疏不通望虞河，你就回家抱孩子去！”
“三天……”张三觉得这是个不可能完成的任务。朱聿鐭道：“我将所有的新兵都调给你去疏通河道，不仅所有的新兵去，我也跟着新兵一起去疏通河道。”
“这怎么能行？”
张三惶恐的道：“您是唐王殿下，怎么能去……”朱聿鐭道：“不用说了，疏通不了河道，不能阻挡江北的建虏渡江，咱们的命保不保得住还是两说，给他妈的谁去当唐王？国勋、宇霖、仲缄。”
高一功、苏观生和堵胤锡一起道：“请殿下示下。”
朱聿鐭道：“从明天开始三天内，军中事务由你们处置。”
“殿下……”“不用说了，就这么定了！”
朱聿鐭斩钉截铁的道：“生死存亡，就看咱们能不能在三天的时间内疏通望虞河。”