十年后
南都都城京都 “这些年，怎么总有难民来我们京都，这街道都快住不下了。”城门口的门役望着城外，与身旁的同伴吐槽道。 “据往来的商人说，是有人大肆宣扬，只要来南都，就可以温饱无忧。”
“真是的，别让我知道是谁！平白给我增了不少活，我像是喜欢写字的人吗！要是让我在城里逮到这人，非得好好教训教训他。”
…… “你确定要入城？一旦入了城，你可就不能再出城了。”
门役坐在案桌前，桌上放着几叠纸，提笔问向面前面黄肌瘦、衣不蔽体的老头。 “还有这说法？我听说……” “不用听说了，以前没有，现在早就有这规定了，如果不愿，且自离去吧。”
“诶，大人，大人，老头我一把年纪，流离失所。如今活都不活下去了，入城讨了生活，又怎会再离开。再说老头我也不识几个字，这名就不用签了吧。”
门役沉默不答，只是看着老头。 老头最终还是叹了气，签了下来。 有些难民可能会犹豫，有些难民可能会据理力争，虽然也有二话不说就签字的，但能沦落至此，又怎么会还有其他去处。所以几乎所有难民，最终都会签下来。 最早，京都并未设置入城的规定，虽偶有人来观，但大多来人还是商旅。 可自从几年前，不知从哪里传出的谣言，大量的难民都开始赶往京都。 起初女帝闻之，尚对此有怜悯，不但放难民入城，还会给他们施粥。 可后来，随着越来越多的难民前来京都；随着原先的部分难民将女帝的怜悯，当成理所应当；随着有难民在城中无所事事，甚至偷鸡摸狗犯下错事；随着有难民受尽恩惠后离城泄露城中机密，甚至犯下大罪后逃出城去。 女帝终是怒了，下令将所有难民赶出城去，并禁止难民入城。 原先的部分难民自是不愿，怒骂女帝暴虐昏庸，甚至有主动撞向士兵刀剑的。 即便在有难民喋血后，被赶出城的难民依然盘踞在城外，日夜痛骂女帝，取京都城外资源以供温饱。 甚至有人行强盗之事，抢夺往来商队货物，以至于如今来京都的道上仍有匪患。 冶、越两国商队，因此开始多聘请镖队，女帝也开始安排巡兵监管城外。 但即便如此恣意妄为，这依旧不足以养活如此多的难民，当然这也与难民中形成小团体有关，于是日渐开始有低阶级的难民被活活饿死。 至此，底层难民才明白了自己等人的愚蠢，明白了之前的温饱来之不易，开始向女帝求饶。 但，高层难民已习惯了作威作福，又怎么会坐视底层难民成功，于是多番阻碍，不断挑起争端。 终被底层难民发现，他们明白，他们需要先推翻难民中的小团体。 最终，高层难民被底层难民推翻，所谓小团体，各自奔东西，其中就有如今京都往来道上的部分匪患。 其余难民皆向女帝认错卖惨，而女帝看着城外大片堆积的难民，便是再不愿，也终是被迫原谅。 但女帝下令。 凡入城者，若无往来身份牌，皆需签下入城契。与京都人一样，准进不准出。且外来者需在城中劳作两年，方可安排入户。 从前女帝所建难民安置所，已被推倒重建新居。但即便还在，女帝也不会再给难民入住。 如今难民，夜晚都是住在各种公共场所，如街道，桥洞等，已是算好的了。 而这劳作两年，也是为难民日常生活开销，以及入户后买房做准备。