第二也让小县之内的百姓，见识见识朝廷天威，安稳人心。一行人前后相拥，马嘶人笑，来到县衙门前。原本赵飞扬还想着和昨天一样，先看看情况再说，哪成想今日这县衙大门已经被乡民包围不算，好多人已经和武弁们厮打起来，还有更多向前拥挤、冲击，现场混乱，近乎无法描述。隐约能看到于烈此刻在县衙大门内，扶手而立，一副冰霜面孔，肃穆威严，最重要他手中还提着一把寒光流动的长剑！赵飞扬吃不准他要干什么，加之眼前情况紧张，需加拦阻。再不犹豫，一个眼色递给罗通，就听他高声喧道：“大梁朝廷，钦命赈灾将军，兵部尚书、四营巡检、天门坪提督赵恪代天巡狩，云水县县丞于烈，接驾！”
随罗通一声高宣，金吾侍卫们连忙将仪仗树起，豹尾枪、朝天凳，青战戟烁烁放光，黄旌旗、大赤纛，绫罗伞盖随风飘扬。林意深撤去外罩素袍，露出武官大氅，同时将一领黑披风挂在赵飞扬身上，淡笑道：“我就怕会有这般情景，所以提前叫人准备了一切，大人莫怪！”
赵飞扬无奈叹笑，见仪仗排开，只得对罗通道:“来吧，请天子剑，树王命牌。”
“是！”
罗通这变戏法一样将天子剑捧在左臂，右手持定一枚纯金令牌，这一行队伍，霎时间气势突变，威风凛凛，浩气汹汹。突如其来的变化，使得在场百姓，县衙官署皆震，倒是于烈第一个反应过来，虽然心下吃惊眼前人就是作日那伙商贾，却没犹豫，带着贴身武弁进忙来到跟前，跪地请安，“臣，云水县县丞于烈，请陛下金安！”
“圣躬金安。”
于烈又请，“下官云水县县丞，于烈，请大人安！”
“本官安好，于大人请起。”
“陛下万岁万岁，万万岁！”
三拜九扣，于烈这才站起身子，与马背上的赵飞扬四目而对，半晌才道：“各位大人驾临云水县，却不曾打招呼，下官没有来得及远迎，相比诸位不会怪罪。”
“你还是那个脾气。”
赵飞扬轻叹一声，指着那群早已俯拜在地的百姓问道，“于大人，这是怎么回事，百姓冲击县衙，本官要你一个解释！”
于烈闻言一叹，道出缘由，果然和赵飞扬预料一般，“大人，就是这样，他们不知道听了那个混蛋煽动，说什么官府草菅人命，杀人灭口，说本官面慈心狠，把昨日为百姓说话之人抓捕……大人，那两个可都是十足混蛋！下官我……”“够了！”
于烈还要再往下说，赵飞扬忙将他喝住，暗道此人太直，就算事实如此，至少也要等他道县衙门口再说，万一激起百姓变乱，他们岂不都将置身风险之内？带着队伍穿过百姓来到县府门前，众人排号之后，他才道：“诸位相亲，请起。”
百姓各自起身，赵飞扬能看到这群人眼中对自己的期待，这让他放心不少，至少说明这群百姓对朝廷还寄予期望！这就是好兆头！赵飞扬深吸一口气，瞥了于烈一眼，对百姓道：“本官朝廷钦命赈灾将军，主管梳理江淮赈灾事宜，尔等有冤有仇，可以向我直接禀报，本官会为你们做主的，眼下尔等聚众闹事，寻衅县衙，断断不能允许，暂且退去，明日本官自于你们计较！”
“你说啥？”
或许赵飞扬说的太文了些，百姓们没有听懂，刚有人发问，不知怎么回事，百姓顿时炸了锅，你一言我一语，沸腾起来。因为说话的太多，赵飞扬只得听个大概，无外乎就是什么朝廷不公、草菅人命之类的话，有些过分的，在直接骂娘。好在，这个场面赵飞扬早就预料到了，深吸一口气，他道：“诸位！不得喧闹！本官已来此两日，有些事情我是知道的，今日来此，就是想要先和县府官员进行核对，之后再于诸位言明、伸冤。”
“不行！”
一个粗旷汉子直接站起身来，指着他道：“你是朝廷的官，那也就不是他么什么好东西！你们都干了什么不知道？敷料、烂米把我们这些灾民都当畜生不算，县府的人还悄悄将一些百姓带走，秘密抓捕，严刑拷问！这就是你们朝廷做的事情吗！”
“有这种事？”
林意深目光一凛，看向于烈，他连忙摇头，否认，“哪有这种事，下官的确抓了两个闹事之人，可就关押在县府大牢中，还不曾过堂，哪来什么严刑拷问之事？况且本官在当地多年，刑名案子不知道问过多少，可向来慎用刑法，除五刑之外，不设非刑！”
五刑就是笞、杖、徒、流、死五种刑罚，其中死，若非特殊罪责，会分为斩首弃市和绞刑。非刑则指这五种刑罚之外的刑法，比如拶、夹、烙、刖、宫，以及腰斩、凌迟等等，在大量法律中，也是以五刑为主，然而朝廷以及各堂部，为了惩戒犯人，拷问口供，以及虐杀，很多在五刑之外的刑法，盛行非常。