成都城外，姜维领着几人策马于官道上，向远处的武担山而去。此行姜维受刘禅诏命，特从朔方返回成都，以为述职。 时入八月，成都的天气不复早些时候的炎热，空气中的热气也已渐渐退散。 不过常年居住在北地的姜维还是对成都的气候颇有些不习惯，下意思地扯开了些领口。又取下马侧的水囊灌了一口，一股清凉的之意充斥全身，这才好了很多。 喝完，姜维长呼了口浊气，问道：“休奕，可还适应成都天气否？”
字为休奕的年轻士子用袖口擦拭了下额头上的汗液，说道：“多谢君侯，玄还能适应。”
姜维笑了笑，开玩笑说道：“休奕可是我朔州第一位孝廉，可是宝贝的紧呢！”
“哈哈！”
引起众人欢笑。 “玄必不辜负君侯重望。”
傅玄红着脸，恭敬说道。 名玄，字休奕的年轻士子，其姓为傅，全名傅玄，乃‘白侯’傅干之子，北地郡泥阳县人。 白侯傅干不满曹氏篡位，作《王命论》以阐述刘氏正统之名，因此卷入金祎、吉本发起的反叛之中，遂是身死。傅玄幼年逃亡河内，饱受孤苦贫寒之苦，不过并未因此荒废学业，反而发奋苦读，成年后学识惊人。 在大汉平定关中以后，为安抚关中士人，遂给金祎、吉本、耿纪、韦晃等人追封，并给杨彪、傅干上追谥，以为尊敬。 身在河东的傅玄听闻后，痛哭流涕，从河内远赴关中，欲重归北地郡户籍，重振门楣。 不过由于大汉制定了复郡朔方的政策，于是傅玄入朔方治下，而非入关中户籍。北地太守张嶷听闻后，向姜维禀告欲举荐傅玄为孝廉。征战归来的姜维亦是召见傅玄，察其学识如何，交谈后，发现其果有才华，正式举荐傅玄为孝廉。 孝廉名额每个郡或多或少都有，但是姜维及朔州郡太守不想滥竽充数，复郡以来的数年内，就一直没有向中央举荐孝廉。 当然这也是经过刘禅同意的，让朔方这种胡风气重的地方挑选孝廉，无疑是为难他们了，还不如让他们好好教化地方。 就这样傅玄成为了北地复郡后的第一位孝廉，也是第一位朔州孝廉，并且随长官姜维一同入京，可谓恩宠。 众人一路闲谈，临近武担新宫，在侍从的辅助下，姜维与傅玄整饬自己的冠带，不敢违背礼制。 自大汉平定关中，给老刘上了庙号，确定礼法，追谥功臣后。大汉的礼仪制度在杜琼的考究下，根据西汉的《越宫律》《朝律》也愈发正规起来，不像早些年的草台班子，连年号、史官都搞不清楚。 在设立御史台后，又在董允、杜恕的整顿下，也有了关于礼制的谏官，官吏稍有越矩，便会引风弹劾。 不过姜维、傅玄虽到宫殿，但他们想要见到刘禅还需要等待一段时间方可。 因为此时的刘禅正在偏殿接见西域长史宗预，与其交流西域的治理情况。 自东汉永初元年以来，东汉政府“罢西域都护”，中原对西域控制力最弱的时期，因为不管什么级别的府，反正都没有。后东汉设置西域长史，附属于敦煌郡之下，又逢史学世家出身的班超之子班勇再次经略西域，中原王朝对西域的控制有所恢复，甚至出现一个小高潮。 但就实际情况而言，东汉的对西域的掌握肯定不如西汉。曹魏重新收复西域，其情况与东汉的情况所差不多，亦是只设置了西域长史一职。 后大汉接手西域，以稳定局势为上，未对西域展开深入治理。唯有在魏延担任凉州刺史期间，与西域长史张就联手打击塞外的胡部，进一步对西域深入掌控。 在宗预上位西域长史后，以熟悉西域内情，让西域各国保持进贡为上。顺便与凉州刺史吕乂配合，整顿商道，便于巴蜀的蜀锦向西域售卖。甚至还向平定荆北的大汉献上火浣布，以示盛世的来临。 而刘禅也念着大汉平定西域这么多年了，加上他本身也是扩张狂魔，闲不下来。便下诏让宗预返回成都，以为述职，看是否能将西域长史府提为西域都护府，让大汉深入掌控西域。 宗预在西域舆图前，指着舆图上的高昌，说道：“陛下，我西域长史府驻兵有二，一为戊己校尉屯守高昌，西域长史屯守楼兰，于西域南北两侧，互为犄角掌控西域……” 自东汉以来，无论曹魏、蜀汉，在西域的生产活动，多是军屯，当地官兵在西域屯田，所产出的粮草基本是作为军粮用途。而西域士卒基本来自敦煌、武威、酒泉等地百姓服役，按照制度三、五年轮番守边。 至于高昌、楼兰的话，高昌是前车师王国旧址，今吐鲁番盆地。楼兰亦是西域小国鄯善，今罗布泊。两者之地，都是位于丝绸之路的要道上。 刘禅听着宗预的介绍，问道：“今西域长史驻地鄯善国情况如何？”
西汉傅介子杀楼兰王，更楼兰国名为鄯善，大汉并应鄯善国要求驻兵于伊循城，监护西域。 嗯！不得不说西汉霸道，此举与霉国核平昭和，并在岛上驻军的行为也所差不少。 宗预沉吟少许，回答道：“鄯善国户二千有余，口一万六千三百人，胜兵三千二百十二人。此地沙卤，少田，寄田仰谷旁国。民随畜牧逐水草，有驴马，多橐驼，能作兵，与婼羌同。”
顿了顿，宗预补充说道：“自近岁以来，河水改道，敦煌索彦义领兵千人，汇合鄯善、焉耆、龟兹三国士卒3000人，不舍昼夜挖掘河渠，疏通河道，然河水缺水，难以更改。”
塔里木河改道，楼兰缺水基本是发生在东汉以后的故事，虽有人工阻止，但亦是难以改变天意。若是再过几十年，楼兰城也基本会被废弃。 刘禅踱步一二，说道：“河水改道实乃天意，非人力所能改。不如选地重建新城，如往南迁移，行壮士断腕之举，反而能使鄯善复兴。”
“新城？”
宗预若有所思地嘟囔一句。 “正是！”
刘禅停下脚步，随意在舆图南部选了一个位置，说道：“自前汉后，今时西域不复彼时为我大汉所用。今建新城反而是我大汉重回西域，纳西域归附我大汉治下之机。”
“请陛下赐教？”
宗预向刘禅拱手请教，说道。 “今河水枯竭，我大汉可与鄯善相谈，取国中之地为我大汉新城之所，并用钱财赎买。其若有不从，会可让戊己校尉进军。建新城，纳鄯善国为我大汉所用，行国道治之，收取赋税，以足兵粮。”
刘禅建议说道。 刘禅指了指舆图上的鄯善国，说道：“若能有鄯善国之民为基，我大汉则可如前汉，掌握西域，升卿为西域都护，分离于敦煌郡之外。”
“卿以为何如？”
楼兰在更名鄯善国后，便将国都迁至鄯善，将楼兰城及民众让给了西汉驻扎。而刘禅的计策很简单，大汉可以借着与鄯善国谈判的理由，修筑新城，趁机反客为主，逼迫鄯善国归附大汉，让大汉收取赋税。 而且鄯善国不改其名，实行内地国道制度，降低西域诸国的排斥心理，便于强壮大汉在西域的筋骨。 大汉强健了筋骨，便可如西汉般掌握西域。毕竟为中原王朝苦恼的不就是，一旦发生战事，需要从内地运送粮草至西域，遥远的距离，所耗费的粮草、徭役让农耕王朝难以支撑。 宗预皱着眉毛，沉吟许久后，方才舒缓开来，说道：“启禀陛下，臣以为或是可行，不过鄯善国王需迁往凉州居住，并立鄯善王室之人为王，再令大汉西域官吏入国治之，一人兼府国二职，可使鄯善为我大汉所用。”
宗预的方法更阴，直接让大汉西域长史府的官吏进入鄯善国当官，彻底推行国道制，收取国内的上的赋税。 “依卿所言即可。”
刘禅很爽快的应下，说道。 刘禅从舆图前离开，坐到榻上，问道：“宗卿居西域多年，不知可有难处，可一并提出。毕竟一旦离朝，便不知何时可再相逢也。”
“公私皆可。”
跪坐在席位上的宗预，拱手道：“启禀陛下，西域孤悬中原，西域士卒多是陇右、河西之人，由于路途遥远，交通不便，中原战事频发，虽有戍边轮番制，但难以实行。或因不在家，使家中贫寒，衣食缺乏；或各在远方而无音讯，思乡之情难以克制，此乃难事也！”
刘禅沉吟少许，说道：“既然如此，今时起戍边士卒可让家眷同行西域，若有愿者可在西域定居，赏以钱财、牛马，以为补偿。若有不愿，家中偏远者，尽量按照年限戍边。其次，可募西域胡儿为卒，迁其家眷入城，编户齐民。”
宗预面露迟疑，说道：“迁家眷于地方，恐会让日后不轨之人所用。”
刘禅笑了笑，说道：“西域孤远，身处异乡，若无我大汉王朝在后，其岂能久存。故西域之卒，不在此法之内。”
“诺！”
“卿可还有难处否？”
“臣未有疑难。”
刘禅目光落到宗预身上，说道：“今天下未定，大汉之心仍在中原，西域少有兵往，亦难有物资西输，故卿还需自谋。今唤卿入朝，闻卿所见，颇有感触。今后朕授卿为西域都护，分于敦煌郡外，属凉州刺史之下，望卿勉之。”
刘禅把西域提了一级，从附属于敦煌郡，到与敦煌郡平级，听属于凉州，也能说是一种激励。 “谢陛下，臣自当不负国家所望。”
宗预应道。