很多人都不清楚。其实钱是不存在的。它叫货币。货币是由一个国家的信誉作为担保发行的。在国家信誉好的时候，货币是钱。在国家信誉崩溃的时候，货币就是废纸。现在的辅汉将军府，勉强算是一个小型国家。理论上，吴年是可以发行货币，也就是印钱的。但是实际操作起来，恐怕会很难。但有一个东西。也是一个不错的办法。无中生有。想到这里，吴年顿时坐不住了。站起来走到了门口，吩咐守门的亲兵道：“去请刘知行、李勇、汪由校、公孙桑。”
“是。”
亲兵弯腰应了一声，立刻转身下去了。但就在这时，吴年看到了公孙桑朝着这里走来。“公孙大人。”
亲兵连忙停下脚步，弯腰行礼道。公孙桑轻轻颔首，然后越过了亲兵来到了吴年的面前，躬身行礼道：“将军。我有一个敛钱的法子。”
“嗯？”
吴年惊讶的看着他，然后露出喜色，说道：“进来说话。”
“是。”
公孙桑应了一声。于是二人一起进入了房间坐下。“我正派人去找你与三大官一起，商量事情呢。没想到你先来了。有什么法子，快说出来。”
吴年很是欣赏的看着公孙桑。这位年轻的户房房主，敛财真的是有一手。他刚刚让三大官把事情下放去让百官出主意，公孙桑就有主意了。公孙桑立即抱拳说道：“将军。我以为可以设立市舶司。”
“嗯？！！！！”
吴年眉毛一挑，表情稍稍有些古怪。“将军。可是我说错了？”
公孙桑本来是踌躇满志，一见吴年的表情，顿时心中咯噔一下，小心翼翼道。“不。你说的没错，但是有人先说出来了。我找你们过来，就是商量这件事情的。”
吴年轻轻摇了摇头，说道。“额！！”
公孙桑满心懊丧，竟然被人捷足先登了，可恶。“虽然你慢了一步，但是证明你确实是有认真的想这个问题。这很好。”
吴年看到公孙桑有受到打击，不由夸奖了一番。“多谢将军。”
公孙桑顿时露出喜悦之色，抱拳说道。吴年不由的失笑，这是个有才能的，也很忠心，但到底是年轻了一些。没有城府。过了一会儿，刘知行、李勇、汪由校前后脚走了进来。等众人坐好之后，吴年把市舶司的事情，说了一遍。对于建立市舶司，众人都没有意见。但是怎么建立，是个问题。刘知行想了许久之后，才抬头对吴年说道：“将军。重新丈量土地，揪出隐匿的田亩。工作量已经很大了。现在建立市舶司，官员不够用。得征召许多官员。”
“另外。市舶司是个油水衙门。如果让一家独大，我恐怕迟早出问题。”
“得让户房派遣官员、地方上的知府派遣官员共同管理，与海军的李校尉合作，维持市舶司的运转，打击走私。”
“还得派遣功曹的监察官前往，作为监督。”
“另外。以辽东的体量，设置一个市舶司就足够了。”
公孙桑点了点头，拱手对吴年说道：“将军。刘长史说的对。虽然现在的官吏，可以信任。但是一个衙门的建立，不能只依靠官员的素质，还得靠制度维持秩序，杜绝腐败。”
“嗯。”
吴年轻轻颔首。当官的不贪，完全靠良心不行，还得靠制度。市舶司还是个超级油水衙门。中央、地方派遣官员，共同管理，互相监督，这很好。市舶司还是一个特殊的衙门。它不是一个，而可以是无数个。比如说辽东这个体量，只需要一个市舶司就够了。商人们在这一个市舶司登岸，进行交易。但是楚国这么大的体量呢？沿海重要港口，都有独立的市舶司。“就把市舶司设置在静海县吧。交给广川府知府吕声，从此以后，辽东的海商出海，或是国外的海商进来，都必须走静海县的市舶司。否则都被视为走私。”
“与盐铁专营一样，走私的，抓住就吊死。”
“另外。对于各种商品，怎么征收税收，怎么抽取货物。你们一起商量着，定个格规章制度。”
吴年想了一下后，抬起头来对众人说道。“是。”
众人齐齐抱拳应是，眉宇间露出了凝重之色。工作量很大啊，接下来官员们又要忙的脚不沾地了。吴年还是老样子，自己出出主意，把握把握大方向，干事干活，由下边的人全权负责。怎么做个甩手掌柜，他已经轻车驾熟。“不管是重新丈量土地，还是设立市舶司。这都是好的事情。但是见效太慢了。我今天找你们过来呢。市舶司是一件事情。剩下一件事情，是能够快速敛财的办法。”
接下来是重头戏了，吴年从脸部表情，到眼神都是充满了愉快的笑意。搞钱的压力，骤然消散了。痛快。“嗯？！”
众人都露出了惊讶之色，随即又齐齐露出了喜色。没钱，没钱，没钱。这是自从辅汉将军府成立，不，这是自吴年开始抗蒙的时候，就存在的问题。快速敛财？他们辅汉将军府上下官员，都在做梦快速敛财的方法呢。吴年绝非无的放矢的人。他说有就有。真是太好了。“请将军示下。”
刘知行压抑下心中喜悦，双手抱拳，诚恳说道。“这个法子，就是借贷。”
“我要向我辽东三府所有的富商、乡绅，往来辽东与楚国、高句丽、扶桑的商人借贷。”
“我以我辅汉将军吴年的信誉做担保，发行国债。”
“发行记名、不记名的国债。”
“不记名的国债，可以允许民间买卖。发行日期为一年，年利率是三厘。”
“记名的国债，没有利息，不允许民间买卖。专门发放给对我们友好的外国商人，蒙元人除外。”
“持有记名国债五年以上的外国商人，可以购买房屋、田地，获得辽东户籍。”
“如果没有国债，那就抱歉了。让外国商人把辽东的房产卖掉。”
“这两种国债。”
“发行面额至少五百两。”
“各自发行十万两。”
“如果成功，我们就能在短期内敛财二十万两。”