第一步。后面还有许多鼓励生育等福利。别看岭南一片生机勃勃，其实大民许多地方都还没恢复过来。就是往常最繁华的京城，现在也还略显冷清。京城周边仍有荒地。京城都如此，那些更为偏远的地方，荒芜的土地就更多了。而岭南之所以一片繁华，一来是岭南当时有她和陆时晏护着，没受多少战乱之苦，而之后的各种灾难，也都能及时处理。岭南受的影响小，又最先推行土地公有制等各种新政，各种工业试点，也都在岭南。岭南这才出现一片繁华，安居乐业之态。去年年底的时候，江棠棠让各地官员，对当地的人口进行了一次普查。发现大民现在的人口实在是太少。不光壮年少，就是新生儿也少。若是任由此下去，对大民的发展很不利。这也就是她为什么要坚持实行新政的原因。但光是从别国引入人力，显然还不够。