叶阳煦先向兴元集团总部求救，希望总部多少拨付一些资金，把工人的工资先发放下去。
可是集团总部的回复是：“总部目前也是非常困难，无能为力，这个项目的事情，自己想办法解决。”
叶阳煦又给施工方打电话，可对方态度强硬，只让他赶紧想办法筹钱。
原先态度一直温和的叶阳煦开始发怒，让他们先来把农民工弄走，自己才好去解决钱的事：“如果你们半个小时到不了场，咱们就破罐子破摔，对着干吧！”
一直关注此事的谢灵清向张东峰汇报了这个情况，张东峰便与陆行舟一起来到现场。
这个已经烂尾过的楼盘不能再发生烂尾事件了。
半个小时不到，施工方的二位负责人匆匆赶来。叶阳煦带领他们下了楼，把所有农民工召集在空地上，临时发表一段演讲。
他说自己也是农民出身，父亲靠在工地上打工才把他供成了大学生。
毕业那年，他在工地吃住，和农民工兄弟结下了深厚的感情。
他知道大家背井离乡来城市挣的都是血汗钱，如果不是被逼急了，是不会来项目部大吵大闹。
“都是我的错，没能提前解决好资金问题，导致项目资金链断裂。但是兄弟们，离交房应该还有二个月，如果再拖下去，又要延期交付。”
“现在开发商卖房子收取的资金都被相关部门存在监管账户里面，只有等到获取竣工备案后，才可以把里面的钱取出来。”
“竣工备案、交房、提监管账户资金、支付工程款，这是环环相扣的，一个环节达不到，所有环节都无法往下推进。现在唯一的方法就是‘保交房’，到时候整个资金链就盘活了……”
最后，叶阳煦保证，三天内会发一笔生活费，解决大家最基本的生活问题。剩下的工钱，给他十天的时间，他一定设法兑现。
这时，有人在队伍中说道：“如果不是叶总接手这个烂尾楼盘，还不知道什么时候能复工？今天他这样承诺，我们要相信他。”
农民工们议论了一番后，最终散了
在项目部最里面，没有受到农民工冲击过的办公室里，张东峰、陆行舟和叶阳煦坐下来进行商议。
叶阳煦说道：“领导，我现在只有一个请求，监管账户中的资金请走个特批程序，让我们先支取出1000万元解燃眉之急。”
“否则交房延期，事态可能会进一步扩大，农民工和业主同时维权，肯定会影响社会安定。到那时，就不是1000万元能解决的问题。”
张东峰看了看陆行舟，陆行舟接话道：“领导，我相信叶阳煦的为人，我愿意为这笔资金特批承担责任。”
张东峰便看着叶阳煦，脸色郑重地说道：“龙江华府已经是第二次发生拖欠农民工工资的情况了，我不愿意看到事件扩大化，也不想再看到楼盘烂尾。”
“我支持老陆的决定，希望叶总不要让老陆为难。”
在张东峰支持下，陆行舟进行特批。二天后，1000万元资金到账，暂时化解了资金危机。
叶阳煦的威信在项目部达到最高峰，为了防止再出现意外情况，他要求各业务单位日夜赶工，务必在规定日期内达到交付标准。
五十五天后，龙江华府终于顺利交付，让张东峰长舒了一口气。
在被停职检查几个月后，许承恩被开除公职，同时被判处十五年徒刑。
根据省纪委的通报，许承恩的第一个问题是理想信念完全丧失，做事原则荡然无存，行为底线全面失守，不如实报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题。
此外，他还被指把分管领域当成“私人领地”，要求下属公司为私营企业提供办公场所并进行装修，把下属企业当成自己的“钱袋子”和“提款机”，指使下属国有公司挪用专项资金，在购买住房过程中侵犯国家利益。
长期“亦官亦商”，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气，大肆非法攫取巨额经济利益。
另外，许承恩还犯了纵容暗社会性质组织罪。
法院审理查明，许承恩在来龙观市任职前，与当地的暗社会性质组织的组织者宋安歌长期交往，关系密切、相互勾结。
许承恩不依法履行职责，在拆迁工程、收购土地、安排工作等方面纵容以宋安歌为首的暗社会性质组织进行违法犯罪活动。
以被告人宋安歌为首的犯罪组织，以外表合法的公司掩盖其违法犯罪的本质，依托酒店、公司等实施一系列有组织、有计划的诈骗、合同诈骗、盗窃等违法犯罪活动聚敛钱财，攫取巨额经济利益；有组织的多次实施寻衅滋事、故意毁坏财物等违法犯罪行为；严重侵害群众的合法利益。
许承恩在很早之前，从利用职务之便帮助他人承揽工程收受钱物开始，到后来穷尽所能将手中权力充分变现，金额从几万元、几十万元，逐渐增加到几百万元、几千万元，许承恩的胃口越来越大。
许承恩曾借他人之名注册公司而自己实际操控，以达到侵吞国有资产的目的。
许承恩以某酒店服务员陈某、孙某和社会人员娄某三人名义，注册成立公司，法人为孙某，但真正的老板是许承恩。
更为荒唐的是，在初选董事长、总经理和监事长时，许承恩竟然用“石头剪刀布”的方式来进行解决。第一名董事长、第二名总经理、第三名监事长。
鉴于叶阳煦在解决龙江华府项目上有功，经陆行舟提议，叶阳煦被兴元集团留在龙观市协助处理好烂尾商城——恒一商城。
这一天，张东峰、陆行舟、叶阳煦三人穿过巨大的广告牌，进入所谓的烂尾商城。
让他们三人感到惊讶的是，负一楼和一楼聚集着众多价格低廉的小饭店、小旅馆，二楼的房间用来出租，三楼以上则大多空着，极少数租给附近的商家做仓库。
由于这里并不设防，张东峰、陆行舟和叶阳煦三人的到来，并没有引发过多的围观和关注。
经过一番交谈，知道叫万泰华的人在一年前结束了自己的小生意，在这里开办了一家廉价小旅馆。
吸引他来做生意不仅是这里极低的房租，还有身处高铁站和汽车站之间的便利的地理位置。
只是旅馆开了起来，但并没有出现万泰华想象中的客满盈门的状况。在很多个白天，他都是睡在门口的床上，等着不知何时会上门来的客人。
当然，也有不甘寂寞的同行“主动出击”，跑到街头“揽客”。这需要技巧和耐心，遭受白眼和冷遇是很正常的事。
夜幕降临，烂尾楼底层的小旅馆、小饭店迎来了一天中最热闹的时候。因为临近车站且价格低廉，这里吸引了很多在夜晚中转歇脚的旅客。
在二层，大部分房间用来出租。
只是这些房间没有最基本的装修，也没有卫浴系统，但因为租金低廉，还是吸引了一些外来打工者。
快递员贾信然是二楼的常租客，他的家是一个门面改造而成的、大约十几个平方米的小房子，因为位居二楼，租金要比一楼的房子便宜了一半。
虽然在这里住了近一年，在他眼中，这个烂尾商城的脏乱印象始终没有改变过。
因为资金链断裂，这座烂尾商城里没有消防通道，水、电配套设施跟不上，偌大的商城还没有化粪池。
而且因为当初设计是商铺，二楼的很多出租房终年不见阳光。一到出太阳的日子，这里的过道上就晾满了租客的被子。
张东峰、陆行舟、叶阳煦发现外围的门面在经营各种生意外，商城内部一片昏暗，围栏上布满灰层，走廊上垃圾和杂物随处可见。
因为无人管理，外来人员随处大小便，因此这里遍布各种租客写下的警示标语。
经过全面查看，张东峰和陆行舟、叶阳煦商议后，决定先对这座烂尾商城进行封停。
在这样的烂尾商城里面，人员如此聚集，隐藏着巨大的安全隐患。
而且在盘活这家烂尾商城前，还是要先清理这些非法居住的人员。
不过，最为要紧的是，这家商城如何使用？
叶阳煦表示给他一段时间，他会提交一个改造方案。
自从龙观市开始实施一二三四工程后，张东峰也没有闲着，每两个星期就要到相应的地方跑一趟，查看进度并现场解决问题。
这一天，张东峰来到龙观市生产物资公司，下了专车后，并直接向一辆车头挂着红绸，车上装满化肥的大货车走过去。
大货车的马达已经打响，张东峰一上去，大货车就缓缓向门口开去。
陪着张东峰一起走的人员还有是龙观市物资公司总经理和林业局一把手。
这一次，这些大货车是要把这些化肥送到国道旁的李家村。
李家村是龙观市一二三四工程示范点之一的四千亩笋竹林开发基地。
张东峰已经去过一次。
第一次张东峰去察看现场，召集乡村两级干部和农民代表，召开动员大会，让他们高度认识开发笋竹林的意义，同时还深入村组农户，晓之以理、动之以情，让农民愿意行动起来。
现在是第二次，张东峰当然有其目的……