据东宁财经学院的部分领导和老师向调查组私下反映,半年来,大家都没有见到过董事长华天明。
失联这么久的董事长当然引起了调查组的重视,经过东宁市审计局工作人员加班加点审核,发现学校的大量资金被暗中转移。
经过调查,工作人员发现东宁市清风实业公司开办了东宁市财经学院,其资产账户全是东宁财经学院的办学资金。
清风实业公司董事长及法定代表人为华天明。
审计人员发现华天明安排公司的财务人员,在三个多月的时间里,将清风实业公司帐户里的8000多万元转走。过一段时间后,又从东宁财经学院账户划走5000多万元。
东宁财经学院为民办非企业单位法人、非盈利性质的民办本科大学。每年东宁市给予一定的财政拨款,其账户资金全部是公款性质。
让审计人员疑惑的是这些被转走的巨额资金,都是通过沪海市的地下钱庄转往国外。
张东峰得知这个情况后,立即进行批示,同时调集全市高水平审计人员对清风实业公司、东宁市财经学院的每一笔被转走的资金从审批程序到银行转账的全过程进行逐笔审核,其中包括审批时间、审批人员、审批方式、审批流程、经办人员、付款方式、收款单位名称等等。
审核的结果显示,这么多年来,东宁财经学院确实有2亿多资金批复程序不符合财务管理办法。
按照相关部门要求,东宁财经学院财务管理办法规定“董事会领导下的院长负责制,日常工作接受院长领导,重大财务事项必须经学院董事会研究决定。”
不过,这些从东宁财经学院转出的巨额资金均为内部重大事项,且董事长未获得董事会授权的前提下,董事长给公司财务人员召开过视频会议,基本意思是“我本人谈了几个大项目,只要看见我本人签字字样财务就付款,任何人都不要过问,详细情况等我回来后再说。”
随后,华天明给财务部门提供了收款人名称、收款人账号、收款人开户行等相关信息。
张东峰知道国家明文规定,民办学校存续期间,所有资产由民办学校依法管理和使用,任何组织和个人不得侵占。
东宁财经学院章程同样规定:学校对举办者投入的资产及全部办学积累享有法人财产权,由学校依法管理和使用,用于学校教育教学活动和事业发展,任何组织和个人不得侵占。
既然华天明恶意违反财务规定,私自挪用巨额资金,东宁市公安局便以涉嫌挪用资金罪进行立案侦查,同时出具了《立案告知书》。
经过审讯,华天明交待他在国外旅游时进入娱乐场所,赌输了很多钱,不得不挪用这些巨款。
既然东宁财经学院的创办者违法,便失去讨价还价的机会,经过资产评估,张东峰便很容易地把这所学院收回国有,成为公办本科院校。
东宁市经济发达,财政经费充足,举办一所公办本科院校根本不存在资金问题,
但是由于历史原因,东宁市高等院校比较少。
东宁市财经学院的基础还是有的,东宁市府省去了审批、筹建等一系列手续。
而且就读的大学生和教职员工当然欢迎东宁财经学院转为公办。
就在张东峰着手处理东宁财经学院事情时,天宁省的方正集团出事,很多隐藏的问题被陆续揭发出来。其中一些事情,直接指向了原先的常务副省长、现在的省长吴高谊。
虽然吴高谊和方正集团董事长李方正之间算是君子之交、不贪不占,但是一直以来,吴高谊在天宁省给方正集团大开绿灯,行使了不少的方便。
其中的一些政策和措施,至少干预了市场的公平竞争,帮助方正集团夺取了不少的好处,挤占了其他集团不少的正当利益。
经过京城方面的调查,没有查出吴高谊太多的经济问题,但是这些问题的存在,他不适宜继续担任省长。
经过高层研究,最终吴高谊调往京城某部门担任副职。
这样一来,张东峰终于不用被吴高谊经常挤兑了。
让他更感到高兴的是,宋青锋居然来明东省担任省长!
明东省是经济大省,宋青锋来这里任职,是京城有关方面打算进一步重用他的表示。
宋氏家族与欧阳家族关系不错,宋青锋来明东省担任主要领导,对于张东峰而言,这次可不是隔靴搔痒,而是能直接对本省大小事务产生或重大、或微妙的影响。
原先有了吴高谊的支持,贾英毅在东宁市可谓要风得风、要雨得雨,张东峰在一般情况下,不会与他轻易进行碰撞。
张东峰做事更加谨慎小心、低调隐忍,贾英毅则更加意气风发。
不过,形势的发展变化,经常会超出了大家的预料,就算是张东峰和贾英毅这两个东宁市主要领导也完全预料不到。
特别是对于贾英毅来说,吴高谊的突然离开完全是措手不及。
一纸调令,吴高谊说走就走了?而且这一走,已经没有了任何再晋升的机会。
风向是个大问题。人们似乎发现前段时期深居简出、公务活动缩减不少的市委书记张东峰,露面的次数开始多了起来,而且意气风发、谈笑风生,大批有头脑的东宁市领导干部自然深知其意。
按照惯例,新的省长到任,需要到各地调研,让人大跌眼镜的是,省长宋青锋第一站就选择了东宁市。
虽然对外公布的理由是省长宋青锋来东宁市参加制造业高质量发展大会暨年度创业创新风云榜颁奖会议,顺便对东宁市进行调研。
但是明眼人明白宋青锋对张东峰的重视程度,主要是这个会议就是由张东峰提议召开。
各地市要召开的会议多的是,宋青锋没有去参加其它会议顺便进行调研,而是直接来东宁市,当然会让许多有心人产生联想。
同时在以“争先创优再进位、创新转型再跨越,加快建设国际领先国内一流的制造业强市”为主题的东宁市制造业高质量发展大会暨年度创业创新风云榜颁奖会议上,省长宋青锋还发表了重要讲话。
这次讲话更让人觉得惊讶!