李傕痛骂了一番，很快便骂不出声。因为有无边的恐惧萦绕在心头，他不想死，他还没有活够的。可张绣的决心，毫不动摇，令他无比的绝望。
张绣看着落寞无言的李傕，让人带李傕下去。
还不是杀李傕的时候。
张绣坐镇军营，半天时间，陈到就派人传回了消息，拿下了郭汜的粮仓。另一边，李傕营地中的俘虏，也全部押送回大营，接受黄忠和甘宁的整编。
两座粮仓，都在张绣手中。
张绣开始以郿县为中心，往周边各县扩张实力。
事实上，周边各县没了官员。
许多地方，都被流匪占据。
百姓也不多，如陈仓、武功、美阳等县，这些都快速被张绣的军队攻占。
各地的贼匪，被扫荡一空。
即使贼匪被灭掉，但各地依旧荒凉无比，缺少百姓。
短短十天内，张绣近乎拿下了大半个右扶风郡。在这个这时候，贾诩率领大军自武关赶来，在郿县和张绣汇合。
庞统、贾诩坐镇军中，政务上张绣便更加的轻松，不需要亲力亲为。张绣的重心，转移到军队上，和黄忠、甘宁、陈到一起带兵扫荡贼匪，攻城掠地。
五月上旬，大军进入京兆尹，兵临长安。
如今的长安，一片荒芜。
城池破旧，偌大的皇城空荡荡的，没有士兵驻扎。
长安的破旧，是在王允被杀后，李傕、郭汜、樊稠等人相互攻伐，各自掳掠百姓，导致百姓流离失所，死伤无数，最终十室九空。
张绣领着大军，在长安驻扎。
不过张绣没有入主皇宫。
一旦入住皇城中，消息传出，不利于张绣的名声。
张绣是不在乎虚名的。
所以他不会打肿脸充胖子，选择了曾经董卓在城内居住的丞相府。
这是最早时期的丞相府。
董卓退到长安后，大多是时候，都是不再城内，而是住在城外的郿坞，那是董卓一直居住的地方。丞相府虽说破旧，但恢弘壮阔，占地面积广，足以作为张绣办公的地点。
简单修葺后，悬挂上镇南将军府的牌匾，张绣便带人入住。
这一日，张绣召贾诩、庞统、黄忠、甘宁和陈到议事。
众人齐聚。
张绣环顾众人，沉声道：“眼下，我们已经夺取长安，并开始夺取京兆尹。在右扶风和京兆尹这两地，是以我们为主。攻打这两郡，其实不难。最难的，是接下来的治理。你们对此，可有什么建议？”
张绣作为主君。
他对于治理两地，有自己的权衡和考虑。
可一人智短，他需要询问麾下谋士的意见，听庞统、贾诩等人的建议。
这是兼听则明，偏信则暗。
甘宁这段时间横扫各方，杀得兴起，很是兴奋。
一听张绣的询问，便道：“主公，治理地方的事情，末将不擅长。依卑职看，您直接从南阳郡调遣士子来治理地方，而末将继续领兵往弘农郡去，早日击败段煨，拿下弘农郡。”
张绣一瞪甘宁，哼了声道：“你就知道杀杀杀，不懂就少说。”
“是！”
甘宁讪讪一笑。
他倒是不惧张绣，追随张绣的时间长了，清楚张绣的秉性。
张绣直接道：“文和，你怎么考虑的？”
贾诩道：“主公，要治理右扶风和京兆尹两地，甚至是治理整个关中，眼下有三件事情，是当务之急，必须马上办理的。”
张绣道：“哪三件事？”
贾诩略微浑浊的眼神，变得清亮起来，缓缓道：“第一件事，向朝廷上表请功。不论是李傕，亦或是郭汜，都祸害了无数的百姓。”
“关中百姓，苦李傕、郭汜久矣！”
“主公败郭汜，擒李傕，消息传出，天下震动。主公此番，可谓有大功于社稷，有大功于天下的万民。”
“朝廷得知，必须表彰。”
贾诩对郭汜的事情，变成了张绣败郭汜，而不是张绣援助郭汜。
他对上表朝廷的事情也一贯熟悉。
这是必须做的。
朝廷任命的官职，和自己任命自己，有极大的区别。虽说张绣拿下了长安，完全可以自己给自己任命官职，但这就缺少了合法性。
没了大义，对张绣招揽士子不利。有了朝廷的认可，招揽士子会更容易。
这是名正言顺。
张绣眼眸眯起，道：“如果上表朝廷，我们的期望值，是希望得到一个什么官职呢？”
贾诩道：“最好是司隶校尉。”
司隶校尉，督察京师，以及督察右扶风、京兆尹、河内郡、河南郡等地，等于是一州的刺史，权势极大。
张绣如今入主关中，最好就是担任司隶校尉。
不过这很难。
张绣清楚司隶校尉的职权，沉声道：“关于担任司隶校尉这一点，可以运作一番。尤其袁术在扬州称帝，曹操必定会讨伐。他如果不同意任命我为司隶校尉，我们便发兵往兖州去。这，足以令曹操就范。”
如今的曹操，实力还不强。
曹操小范围的崛起，是拿下了袁术，击败了吕布，吞并了关中。
这才是有了一定力量。
曹操真正崛起，是击败了袁绍，夺取了冀州等地。
可现在，却远远不足。
曹操的实力，还差得很远。
张绣的总体实力，的确比不了曹操，可张绣光脚不怕穿鞋的。他的实力弱，可曹操也不可能倾巢而出攻打张绣，否则曹操各方都不稳。
因为曹操不似袁绍，袁绍打得公孙瓒毫无还手之力。可以说，袁绍如今是没有后顾之忧的，可曹操四面皆敌，都是他的敌人。
张绣继续道：“第二点呢？”
贾诩回答道：“请主公下发告示——《告关中百姓书》，号召关中的百姓，返回关中居住，请无数藏匿山中的百姓，返回原籍。”
“仅仅是一则号召百姓返回的告示，难以吸引人。”
“内中，要有三大要点。”
“第一个要点，返回关中的百姓，可以免费的领取种子，可以分到耕种的土地。”
“第二个要点，返回的百姓不必担心吃穿用度。但凡回到关中的百姓，官府会统一安排做工，给以吃食，给予工钱，以养家度日。如今的关中，十室九空，到处沟渠荒芜，农田废弃，由官府牵头以工代赈，足以养活无数的百姓。”
“第三个要点，是返回关中的百姓，若是识字的，会优先选拔任用，担任各地的里长、亭长、乡长等官职，以充实各地。”
贾诩提出了恢复生产的办法。
仅仅靠关中当地的百姓，想恢复过来，需要耗费无数的时间。
唯有借助官府的力量。
召百姓回乡，给予百姓各种便利，才能有所成功。
天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。
就算是针对普通的百姓，也需要利益的驱使，才能办成事情。
张绣连道了三个好字，脸上尽是赞许神情，说道：“先生所虑甚是，有先生的《告关中百姓书》，必定会引发一股关中百姓回乡的浪潮。”
贾诩说道：“主公曾斩杀匈奴人，威震天下，令无数士子敬仰。主公在关中颁布告示，必定会得到无数百姓的拥护。”
张绣道：“先生谬赞了。”
顿了顿，张绣继续道：“第三步呢？”
贾诩捋着颌下的胡须，道：“第三步的操作，其实很简单，就是仿照第二步。”
“主公再颁布一则告示——《告天下士子书》，言明关中情况，缺少人才治理地方，召集有才之士，到关中来一展才华。”
“以主公的名声，要招揽人才，料想会有诸多人来投奔。事实上，主公如今也需要招贤纳士，单单是蒯良举荐的那些人才和士子，还有些不够。”
贾诩提出了第三个计策。
张绣道：“确是如此！”
如今的张绣，拿下了右扶风和京兆尹，接下来，还会拿下司隶地区的其他各郡，这需要无数的人才充实。
张绣说道：“文和提及的三件事，由你负责，立刻就安排下去。”
“喏！”
贾诩拱手应下。
他在张绣的麾下，如今早已经习惯，更觉得如鱼得水。因为他提出的绝大部分建议，但凡是有利于张绣的，张绣都会直接采纳。