在榆关城布置一番之后，信王李信离开了榆关城，而将这里的防御，全权交到了赵秉璋、何朝军等人的手上。毕竟现在还没有开春，而关内的敌军依然处于对峙之中，双方并没有爆发大的战事。而辽东守军撤退之后，整个辽东各地也逐渐稳定下来。接下来，便是要做好如何经营建设辽东的准备。离开榆关城之后，信王李信在虎贲军的护送之下，来到了沈州城。在神威军攻占辽东之后，辽东城已经破损非常严重，尤其是城墙已经拆除，自然不适合李信驻扎。因此，沈州城成为了辽东的首府之地！回到沈州城之后，于茂才、林清、郑德亮、张端等人便来参拜李信。沈州衙门，议事大厅。坐在上首位置的李信，望着在座的众人，微微颔首。这一众官员，大都是文官。寥寥无几的武官，可能便是民兵总队林清、郑德亮，以及虎贲军统领魏大海了。不过好在辽东民兵总队的建设，进行得非常不错！尤其是春节前后，营州、开州、海州、金州等地民兵的行动，更是让李信有些刮目相看。若不是辽东守军，跑得太快了，恐怕有民兵参与的锦州围城战，也将取得圆满胜利。人民群众，是最大的力量来源！这句话，诚不我欺也！这也是李信建设辽东的底气所在！“诸位，”李信开口说道：“辽东新复，百废待兴，各项事务非常多。咱们这些人，大部分都是东宁来的老人，还有一部分是辽东本地的官员。不管是谁，想必你们也都知道，我们东宁那边的政策如何。东宁，以民为本！不管是免除人头税，还是新开田地五年免税，抑或是无息贷款购置农具，还有百姓工作挣钱等措施，为的都是让百姓们过上好生活！这一点，于茂才做得非常好！咱们东宁那边实行的政策，已经延续到了辽东，这就非常好！这样的政策，还要继续保持下去！不仅如此，咱们东宁那边参加王府卫队，免除一部分田赋的政策，也要同步过来。即日起，我们王府卫队广泛招兵，只要通过新兵考核，入伍之后，田赋免除政策也参照东宁那边。另外，还要加一条。参加民兵队之人，也免除一部分田赋。具体如何免除，自然要和士兵区分开。于茂才、林清、郑德亮、张端，你们和东宁刘静轩他们商议一番，制定出来政策。到时候，辽东、东宁同步实行！”
“殿下仁慈！”
于茂才连忙拱手说道：“卑职一定好好研究，不辱殿下重托。”
林清也有些激动，笑着说道：“殿下，民兵队若是免除一部分田赋之后，各村社参加民兵之人，会容易许多啊！殿下，到时候我们对民兵是不是也制定一个标准啊？”
“那是自然。”
李信点点头，望着林清，吩咐道：“民兵总队，如何建设，制定什么标准，你们商议一下，确定一个规范。咱们不可能什么人都要吧！民兵，那是保护家园用的。老弱病残，肯定就先不要了。”
“好！”
林清点点头应了下来。而一旁的张端，听着这些话，心中有些激动。为官数十年，张端从未见过如此仁慈、怜惜百姓的藩王。有如此藩王，百姓们恐怕会人人归心，拥护信王殿下的！看来，当初选择归附东宁，是一个正确的选择！“于茂才，”望着于茂才，李信吩咐道：“辽东这边，行政事务暂时由你来抓总，好好干！除了税赋、安抚百姓之外，移民垦殖工作也要继续做好！辽东和东宁一样，地大物博。就是人口太少了。良田那么多，一直荒废着，也不是事儿。我会让锦衣卫协助你们，在内地散布移民垦殖的优抚工作。你们这边要做好，接待移民的任务。好好干！”
“是，殿下！”
于茂才连忙跪伏在地，行礼道。任务有了，任命也有了！负责辽东抓总，也就意味着他将成为辽东总督了！当真是犹如梦中！“好了，起来吧。”
李信招招手，说道：“辽东新附，除了这些事情之外，还有一个非常艰巨而重要的任务，也需要辽东去做。那便是支援榆关城！现在还未开春，关内敌军还没有与我们正式开战。不过根据情报来看，关内已经集聚了二十多万大军。如此庞大的大军，单单依靠榆关城的王府卫队，很难抵挡得住。若是榆关城失守，辽东的一切，将不复存在。因此，新兵招募，加以训练之后，也将全部送到榆关城，负责榆关城防御战。林清，各地民兵队中，也要挑选出来一批精锐民兵，送到榆关城前线，协助榆关城防守。而其他民兵队成员，保护辽东各地安全的同时，也要做好后勤支援工作。开春之后，道路畅通，东宁制造总局那边的物资也将源源不断地通过陆路，支援前线。这些工作，至关重要，一定要保证前线的供给！”
“殿下放心！”
林清点点头，看着李信，说道：“殿下，这段时间各地民兵队基本建设完毕。我可以保证，在开春之前，至少征募四五万民兵支援前线。”
“记住，一定不能强迫他们去！”
李信再次叮嘱道：“要和百姓们，讲明白道理。只有保住榆关城，不让敌军进入辽东，百姓们现在的胜利果实，才能够保住。要让百姓，和我们站在同一条战线上，保证利益相同，如此才能一致对外！”
“殿下，卑职明白！”
林清点点头，说道：“这段时间，组建民兵队之时，便是如此宣传的。百姓们也切切实实地从其中，得到了好处。”
“还要加大好处！”
李信再次吩咐道：“不仅仅要免税，还要让百姓们能够挣到钱，过上更好的生活！狩猎队、伐木队、木炭队、砖瓦建材等，可以不用组建专人。但是，我们可以从百姓手中收购这些物资。于茂才、林清，你们议定一下，发布命令。信王府券也可以流通到这里了！只要百姓们赚了钱，过上更好的生活，就会永远地站在我们这一边了！记住，一切为了榆关前线！一切为了让天下百姓过上更好的生活！”
“明白！”