在士徽投降，士袛战死的背景下，朝廷统治交州，顺理成章。没有遇到一丁点抵抗！很多土著部落根本不在乎这一点。反正都是被统治的命运，现在不过是换了一个主子罢了。朝廷给出的条件，更加地优厚。他们没有理由反抗。刘辩在交州停留了几个月时间，将交州肃清了一遍。直到203年7月，他才离开交州，班师回朝。朝廷已经见怪不怪了。此次出征，效率更高。百官纷纷松了一口气。要是交州陷入僵局，那么对于朝廷财政来说，将会是一个巨大的压力。历史证明，一个强大的帝国，往往会陷入某一场战争，而渐渐衰落。汉武帝西征就是最好的例子。穷兵黩武。统治者若是一直如此，百姓难免怨声载道。可惜刘辩不同！他带给百姓的，只有胜利和荣耀。当然，也有臣子提心吊胆，担心刘辩遭遇一次失败，从神坛跌落。不过更多的人，选择了相信。尤其是三公九卿！这些人都是刘辩安排的亲信，足够撑起大汉的朝堂。哪怕刘辩不在，他们也能辅佐好太子。此次太子刘民的表现，中规中矩，并没有让刘辩眼前一亮的表现。总体上来讲，就是没有出现差错！三公九卿是辅佐，也是制约。刘民想要变得比他们还要优秀，比登天还难。不过刘辩相信，只要继续磨练下去，刘民也会成长起来。监国，非一日之功。像刘辩这样的妖虐，千年难得一遇。刘辩回到洛阳后，将这段时间以来的政务，梳理了一遍。随后，他才考校似的，问了刘民几个问题。刘民也没有让刘辩失望，对答如流。“儿臣这段时间一直矜矜业业，请父皇明察！”
刘民紧张地道。“你已经做得很好了，但想要使得大汉继续繁荣下去，你还要加倍努力，明白吗？”
“朕不会给你压力，你若是不想当一位明君，朕也可以理解。”
“不过，朕会安排好内阁大臣，处理政务。”
“你想要权力，就从勤奋刻苦开始，朕会慢慢教你！”
刘辩细心地开导着。历史上，有不少皇帝，前期励精图治，后期直接将家底败光。唐明皇就是最好的例子。刘民可以庸庸碌碌，但绝对不能昏。这是刘辩的底线。流芳百世太过于遥远，刘辩不可能一直掌控下去。但他至少可以保证皇家三代圣明！大汉的繁荣，至少持续百年！往后的事情，就看天命安排了。刘民的底子不错，刘辩还算满意。“是，父皇！”
刘民恭敬地道，“儿臣一定加倍努力！”
刘辩感受到了刘民的压力，这些都是他需要承担的。如果政务都处理不好，谈何开疆拓土？目前大汉的版图，已经完成了初步统一。但距离刘辩的目标，还比较遥远。“大汉十三州，已经彻底稳定，接下来是谋求西域和辽东以东了。”
刘辩沉吟片刻后，命人将戏志才唤来。“传令下去，召集袁绍、曹操进京！”
袁绍坐镇凉州，曹操坐镇幽州。一个在西疆，一个在北疆。都是刘辩的从龙之臣。早在董卓作乱的时候，他们二人就积极投靠了刘辩。并且立下汗马功劳！刘辩一朝，没有“州牧”的说法。只有刺史。也就是说，地方大员，不可能有兵权。唯独袁绍、曹操比较特殊。刘辩给了他们带兵的权力！全权负责边疆的战事。当然，现在西疆和北疆，几乎没有战斗了。就算有，也是小规模冲突，人数不会超过千人。刘辩已经将乌桓、匈奴、鲜卑、羌人，彻底收拾了一遍，北方再没有游牧民族的威胁。现今北方仍然存在的政权，只有高句丽，以及一个还不成型的百济。而凉州以西，则是大名鼎鼎的西域。刘辩将目光，放在了这两个地方。“大汉的版图，已经趋于完整。”
刘辩不禁松了一口气。任务总算是完成了大半，接下来的任务，必须加快步伐了。尤其是西域，拖得太久了。不久后，袁绍和曹操入京。这一次他们仿佛带着风而来，兴奋不已。因为刘辩已经在信件中透露，此次会对外用兵。好消息啊！尤其是袁绍，对西域觊觎很久了。按照他的话说，朝廷只要一鼓作气，就能拿下西域。毕竟已经准备了很久了。西域很多国家，都被朝廷收买。准备工作非常充足！只剩下刘辩的命令！“此次召集本初、孟德而来，是为了扩充北疆和西疆之事。”
“你们也知道，朝廷多次对外征战，国库空虚，因此没办法提供太多的帮助。”
“本初，朕问你，征讨西域，你需要多少兵马？”
刘辩问得很认真。而袁绍则是吃了一惊！一直以来，都是刘辩亲自领军作战。每战当先！可是按照现在的推断，袁绍似乎能够独领一军了。他怎么可能不激动？“陛下，臣只要五万边军！”
袁绍铿锵有力地回答。五万？刘辩看了袁绍一眼，确认他没有说大话。“朕给你十万兵马，华雄麾下，也归你统帅。”
“谢陛下！”
袁绍重重地抱拳。他终于可以施展抱负了。“并州的兵马、物资，你也可以调动，此次朝廷不会分拨太多的军费，你能够明白吗？”
“臣明白！”
“明白就好。”
刘辩点点头。于是，刘辩任命袁绍为节制凉州、并州的大都督，负责西域的战事。如果贵霜帝国插手西域，刘辩将会派遣禁卫军西征。只不过现在，能够节省人力，那就尽量节省。两州的兵力，达到了惊人的二十万！再加上之前的筹备和安排，拿下西域问题不大。至于曹操，刘辩任命他为北疆大都督，节制幽州、冀州。负责进攻高句丽、百济等小国，扩充大汉的北疆。曹操欣然领命。“出兵的时机，你们自己把握，朕给你们绝对的自主权！”
这一次，刘辩近乎放权。袁绍、曹操两位肱骨与朝廷大臣的区别，也彰显出来。